Masbernat, Patricio

Las corporaciones multinacionales y transnacionales realizan sus operaciones en todo el mundo, y generan una dinámica en la cual sus objetivos de intereses privados muchas veces no se alinean con los intereses de los países en que efectúan sus operaciones o en las comunidades que se ven afectadas por ellas. El problema principal se produce cuando afectan no sólo los intereses públicos de los gobiernos que las reciben, sino los derechos de las comunidades y los derechos humanos de sus integrantes. Existen algunos esfuerzos de las Naciones Unidas por establecer algunos estándares o regulaciones en esta materia, que aún no se logran concretar. Sin embargo, lo relevante es que el asunto sigue siendo de interés para la comunidad internacional como para los expertos, quienes continúan ofreciendo soluciones a estos problemas. En este paper, se analiza lo anterior y de manera especifica, y se exploran los aranceles y las medidas no arancelarias como mecanismos de los Estados para la regulación de dichas corporaciones.

Este trabajo constituye una revisión panorámica de literatura de los artículos sobre derechos humanos y empresa transnacionales, publicado en la base de datos, Scientific Electronic Library Online, en idiomas inglés, español y portugués. Por supuesto, los artículos no han sido fáciles de pesquisar porque usan diferentes palabras claves. Por ejemplo, empresas, negocios, transnacionales, multinacionales, etc. Por otro lado, los asuntos son muy variados, enfocándose en asuntos de comercio internacional, inversiones extranjeras, asuntos laborales, asuntos medioambientales, derechos colectivos de comunidades o pueblos aborígenes, etc. Las perspectivas metodológicas y enfoques también son distintos en cada caso, no siempre se aborda desde una perspectiva propiamente jurídica, sino sociológica, politológica, ética, económica, etc. Los autores han logrado identificar 105 artículos y han logrado identificar las principales preocupaciones de los especialistas, lo cual es mencionado en las conclusiones.

Este documento de trabajo tiene por objeto mostrar una revisión general sobre las políticas públicas en Chile en materia de derechos humanos y empresa, desde la perspectiva de las directrices de las Naciones Unidas y de la OCDE. Para ello, en primer término, se revisa el marco general internacional de la debida diligencia en materia de actividad de empresas y derechos humanos; luego se analizan los principios rectores de las Naciones Unidas y las Directrices de la OCE en la materia; en tercer término, la doctrina legal y de las asociaciones intermedias en Chile; y finalmente, la perspectiva de los órganos estatales (Congreso Nacional y proyectos de ley propuestos; Ministerios y compromisos de los Planes de Acción).